BREVE HISTORIA DE LA APDHB
ASAMBLEA
PERMANENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BOLIVIA
RECOPILADO
POR: DAVID INCA APAZA
davidinka@gmail.com
El proceso que vive el país no empieza el
2000 ó 2006 como pretenden algunas personas que hacen poca memoria, este
proceso del que gozamos hoy es producto de la lucha del pueblo acumulada varias
décadas atrás. De igual manera podemos decir que la historia de la Asamblea
Permanente de Derechos Humanos de Bolivia no empieza y termina el 10 de
diciembre de 1976, fecha que hoy conocemos como el de su fundación.
Para refrescarnos la memoria queremos
mencionar tres tiempos importantes de la historia que antecedió a la formación
de la APDHB, porque recordar esos momentos históricos resulta por sí misma un
homenaje a todos aquellos hombres y mujeres que en su lucha por la vida
enarbolaron las banderas de la Declaración Universal de Derechos Humanos.
En su momento las organizaciones que
antecedieron a nuestra APDHB fueron:
1. COMITÉ NACIONAL DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
2. COMISIÓN BOLIVIANA “JUSTICIA Y PAZ”.
3. COMITÉ DE PRESOS POLITICOS.
4. ASAMBLEA PERMANENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS
BOLIVIA.
4.1.- ASAMBLEA PERMANENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS EL
ALTO
1.- COMITÉ NACIONAL DE DEFENSA DE LOS
DERECHOS HUMANOS (CNDDH).
- Cuya acción estuvo enmarcada en el periodo
dictatorial de René Barrientos Ortuño.
- La Masacre de San Juan en los distritos mineros
de Catavi, Siglo XX (1967)
- La guerrilla de Ñancahuasu liderada por Hernesto
Che Guevara (1967)
- La guerrilla de Teoponte (1970)
- El Secretario Ejecutivo de la Confederación Médica
Sindical de Bolivia Dr. René Flores Rodríguez fue detenido a finales de
1967, este hecho se constituyó en detonante para que el Ampliado Médico
determinara conformar un COMITÉ para la defensa de los DDHH.
- El Dr. Rolando Costa Arduz, Secretario de
Relaciones de dicha organización invito a diferentes organizaciones e
instituciones de la ciudad de La Paz a la primera reunión el
9-Noviembre-1967, a partir de aquí se van sentando las bases de lo que
sería el CNDDH.
- El CNDDH se funda el 12 de enero de 1968. Según
las Actas de la época estuvieron presentes en la fundación:
* Dr. Rolando Costa Arduz, * Jorge Ríos Dalenz
* Guido Solís Pereira (CUB),
* Jaime Benavides (Comité de Defensa de los
Trabajadores)
* R.P. Pedro Negre (Comunidad Padres Oblatos)
* Raúl Ibargüen Coronel (FUL La Paz)
* Tito Maceda (Fed. Dptal. Maestros Urbanos La Paz)
* Gerardo Céspedes (Confederación de Odontólogos)
* Mario Paz Soldán (Conf. Nacional Sindical de
Trabajadores Bancarios)
* Braulio Enríquez y Guillermo Vargas (Conf. Nal.
Maestros de Educación Rural)
* P. Mauricio Lefebre, fundador de la carrera de
Sociología de la UMSA.
- Hasta Marzo 1969 el presidente del CNDDH fue el
Dr. Rolando Costa Arduz, a su renuncia se conforma una directiva
provisional el 18 de marzo de 1969. Esta directiva fue conformada por:
* R.P. José Prats (Presidente)
* Adolfo Quiroga Bonadona (Vicepresidente)
* Pastor Anibal Guzmán (Secretario)
- Y entre las organizaciones e instituciones que
participan del CNDDH, estaban:
* Cruz Roja Boliviana
* Confederación Médica Sindical Boliviana (COMSIB)
* Confederación Nacional de Bancarios
* Acción Sindical Boliviana (ASIB)
* Conf. General de Trabajadores Fabriles de Bolivia
(CGTFB)
* Conf. Universitaria Boliviana (CUB)
* Federación Universitaria Local (FUL)
* Comunidad de Padres Oblatos
* Comité de Defensa Sindical de los Trabajadores
* Movimiento Iglesia y Sociedad en América Latina
(ISAL)
* Secretariado de Estudios Sociales de la Iglesia Católica
* Movimiento Helder Cámara
* Confederación de Profesionales
* Ramiro Barrenechea Zambrana (Strio.General y
dirigente de la CUB)
* Dr. Julio Endara, asesor jurídico
- Entre las acciones sobresalientes del
CNDDH, esta la denuncia permanente de la violación de DDHH, otro hecho
emblemático fue la participación de Gumercinda Fernández de ASIB, que denuncia
la política de Control de la Natalidad en nuestro país, en noviembre
de 1968
- El 10 de diciembre de 1968, es decir 20 años
después de haberse promulgado la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, el P. Mauricio Lefebre, que participaba del CNDDH pronuncia
un emotivo discurso con motivo de esta celebración.
- Es importante mencionar que en este tiempo los
dirigentes sindicales, los militantes de partidos políticos de izquierda
eran perseguidos, torturados, confinados, exiliados y muchos de ellos
muertos por la dictadura. Esta era una de las razones por las cuales
encontramos en las filas de los defensores de Derechos Humanos de aquella
época, religiosas y religiosos sobre todo de procedencia extranjera, y
como era de suponer, los dictadores no querían hablar con personas que no
sean “bolivianas”
- El 25-Febrero-1970 se aprobó en grande los
Estatutos del CNDDH.
- Según actas en la reunión del 20-septiembre se
aprueba definitivamente los Estatutos y se elige nueva directiva compuesta
por:
* P. José Prats. Presidente
* Dr. Néstor Orihuela. Secretario General
* Oscar Eid. Secretario de Relaciones
* Sra. Julia Dorado Llosa. Secretario de
Hacienda
* Sra. Antonieta Mariaca. Secretaria de
Actas
* Sra. Delfina Burgoa de Veintenillas.
Stria. Asistencia Social
* Clovis Díaz. Strio Prensa y Propaganda
- Ya en el régimen de Juan José Torrez el CNDDH
solicita la libertad de los ex combatientes de la Guerrilla de Ñancahuasu:
* Antonio Domínguez, * Eusebio Tapia, * Orlando
Jiménez, * José Castillo
* Fausto Choque, * Ciro Bustos, * Regis Debray, * Luis
Pérez, * Alex Vélez
- Desde entonces el CNDDH exigió que la zona de
Teoponte sea desmilitarizada, de manera que los familiares de los ex
combatientes, pudieran ir a buscar a sus seres queridos. Lucha que como es
sabido sigue hasta hoy en día.
- El CNDDH había logrado un trabajo importante de
concientización de la población sobre los Derechos Humanos.
- Pero llegó el Golpe de Hugo Banzer Suares el
21-Agosto-1971. En este golpe se asesino al P. Mauricio Lefebre,
mientras que el P. José Prats y otros miembros de la directiva, junto a
religiosos, dirigentes estudiantiles y laborales fueron expulsados del
país.
2.- COMISION BOLIVIANA “JUSTICIA Y PAZ”
- Se creó en Diciembre de 1972, finaliza en 1974 ò
1975
- Aunque hay controversias sobre su fecha de
fundación (diciembre 1972 / 8-enero-1973), hay que señalar que su creación
es producto del proceso iniciado por el CNDDH.
- La Iglesia Católica en Bolivia, en estos años
convulsionados, jugó un papel de mediador entre gobierno y sociedad civil,
desde 1962 cuando se funda la Conferencia Episcopal de Bolivia (CEB), a
través de Cartas Pastorales manifestaban su preocupación por la situación
de conflicto que se vivía en el país.
- Esta Comisión Boliviana que dependía de la
Conferencia Episcopal tuvo una notable actuación en la promoción y defensa
de los derechos humanos. Su compromiso con los perseguidos, encarcelados y
exiliados, el derecho a la vida y sobre todo su actitud de protesta y
condena de la Masacre del Valle de Cochabamba fue muy importante.
- Luís Adolfo Siles Salinas, convocó profesionales,
especialistas, sacerdotes y religiosas, quienes participaron en una
reunión de obispos en Cochabamba y la CEB encargó a este grupo la tarea de
organizar la Comisión Boliviana Justicia y Paz.
- En esta naciente organización se puede
distinguir, por los diferentes testimonios a:
* Luis Adolfo Siles Salinas, * P. Gregorio Iriarte
* P. Arturo Sist, * P. Erick Waseige
- Pero también encontramos a otros personeros que
colaboran asumiendo tareas concretas, es el caso de:
* P. Javier Albo, * Joseph Barnadas
- Sin embargo se dice que por presión de Banzer a
quien no le gusto que se publique “La Masacre del Valle”, donde queda registrado
70 testimonios entre ellos de los sacerdotes: P. Alberto Guizada de Cliza
y P. José Antonio Sempere, responsable del hospital Viedma de Cochabamba.
Los obispos deciden reestructurar la línea y criterios de la Comisión y
suspenden su funcionamiento en 1975.
3.- COMITÉ DE PRESOS POLITICOS
- Las víctimas de los atropellos de las dictaduras
quedan en la indefensión y es entonces que un grupo de sacerdotes y
religiosos/as asumen el riesgo a costa de sus propias vidas y constituyen
en la ciudad de La Paz el Comité de Presos Políticos.
- En la Parroquia de San Pedro recibían las
denuncias y organizaban las visitas a las cárceles, eran el único nexo
entre los detenidos y sus familiares. Los responsables de este Comité
eran:
* Amparo Carvajal, * P. Roberto Libret
* P. Eugenio Bataglia (se incorporó más tarde y fue
representante de este Comité ante la naciente APDHB)
- Este y los anteriores esfuerzos de organización
han tenido el “gran mérito de iniciar una lucha fundamental por los
derechos humanos, ligado al núcleo de reivindicaciones del movimiento
popular. El trabajo de estos luchadores y luchadoras ha calado en lo más
profundo de la conciencia del pueblo, los principios de su trabajo estaban
centrados en el ser humano, su vida, su dignidad y su porvenir.
- Cuando la lucha del pueblo boliviano, cuando la
defensa de los derechos humanos se desarrollaba desde la clandestinidad,
muchos hombres y mujeres progresistas, religiosos/as y laicos
comprometidos no claudicaron y siguieron trabajando para mantenerse como
conciencia crítica de la sociedad.
4.- ASAMBLEA PERMANENTE DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE BOLIVIA
- En noviembre de 1976 una comunidad religiosa de
la ciudad de la Paz recibe la visita de Eduardo Pimentel, Vicepresidente
de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos de la Argentina (Anita
Pastoral de movilidad humana en Neuquén).
- El 30 de noviembre en la Parroquia de Cristo
Rey de Sopocachi se realiza la primera reunión con Eduardo Pimentel,
llegaron a la cita más o menos 20 personas, pretextando una cena.
- Allí Eduardo Pimentel, después de un análisis de
la situación de violación de derechos humanos en América Latina, sugirió y
basado en la experiencia de la Argentina, la pertinencia de formar
una Asamblea en Bolivia que luche por el respeto y la vigencia plena de
los derechos humanos conculcados por las dictaduras militares.
- Como era de esperarse no todos estaban de
acuerdo, otros criticaban que se haga una organización al margen de la
Conferencia Episcopal, pero fue el Monseñor Bernardo Schierhoff,
obispo auxiliar de La Paz, más tarde Obispo de Pando, que convenció, que
la nueva organización de DDHH debía ser independiente de la
Conferencia y así se formó un: “COMITÉ AD HOC”, presidida por el P.
Gregorio Iriarte, responsable además, de elaborar los “Estatutos
Provisorios”
- El 14 de diciembre se presento para su aprobación
- El 21 de diciembre en instalaciones del Colegio
San Calixto se reunió la APDHB y allí se conformó el primer Consejo
Consultivo y el primer Comité Ejecutivo de la naciente organización, que
quedó constituida de la siguiente manera:
- Primer Consejo Consultivo de la APDHB:
* Dr. Luis Adolfo Siles Salinas. Presidente.
* P. Edmundo Hamerlind. Coordinador ante los obispos.
* Pastor Gerardo Dumchen. Iglesia Luterana.
* Pastor Jorge Pantelis. Iglesia Metodista.
* P. Victor Blajot. Comité Ecuménico.
* P. Eugenio Bataglia. Del Comité de ayuda a los
presos.
- Más adelante se decidió invitar, para que
conformen el Consejo Consultivo a:
* Iglesia Bautista, * Confederación Nacional de
Profesionales.
* Al Acuerdo Radio-Prensa.
- Primer Comité Ejecutivo de la APDHB:
* P. Julio Tumiri, * Augusto Román, * Pánfilo Anavi, *
Gabriela de Reyes
* Luís Antezana, * Gregorio Iriarte, * Leonardo Ríos, *
Amparo Carvajal
* Naida Madrid, * José Subirats
- Otros fundadores que no podemos dejar de
mencionar y que curiosamente no son citados en el acta del 21 de diciembre
de 1976, son:
* P. Luis Espinal, * P. Javier Albó
* P. Luis Alegre, * Rafael Archondo, * Javier Reyes
- Así surge la APDHB “con un profundo contenido
social y de vocación popular”. Muchos nombres no están en las actas
revisadas, pero sabemos que fueron pilares fundamentales, como Isabel
Viscarra (Actual Directora de Café Semilla Juvenil).
4.1.- ASAMBLEA PERMANENTE DE LOS DERECHOS
HUMANOS REGIONAL EL ALTO
Este breve recorrido histórico
-1976-1985-2015- no se puede olvidar lo ocurrido el 6 de marzo de 1985 cuando
la zona peri-urbana de El Alto se convirtió en Ciudad Autónoma del Municipio de
La Paz, debido a este hecho histórico y para evitar la conmemoración en fechas
dispersas de la creación de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos
Regional El Alto, se decide instituirla el 10 de diciembre de 1985, las
personas que impulsaron la creación de la Asamblea de Derechos Humanos en el
nuevo Municipio fueron los Sacerdotes Católicos:
*P. Carlos
Delert, * P. Mauricio
Cusin
El lugar de la fundación fue en el
Distrito 6, en las Iglesias Santa María de los Ángeles (zona 16 de julio) y
Virgen de las Nieves (Plaza Germán Busch de Alto Lima) las personas que
recordamos para la creación de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos
Regional El Alto, además de Luís Espinal Camps, son:
* Rómulo Cruz, * Berta Blanco, * Paulino
Rasguido.
* Antonio Casas, * Hna. Paulina
Torres, * Lucas Yujra
* Presidentes de las Zonas de Alto Lima y 16 de Julio.
* Representantes de las Iglesias Católica y Metodista
Con los mismos derechos, obligaciones y
atribuciones de la Asamblea Paceña, la Asamblea Alteña tiene en primera
instancia organizarse orgánicamente y exigir junto con los militantes
(activistas) presidentes de la juntas de vecinos y dirigentes sindicales por;
servicios básicos, alumbrado público, seguridad policial, postas sanitarias,
escuelas, colegios, ítems para profesores, enfermeras y médicos, además de la
atención de denuncias de alteños contra las autoridades; edilicias, policiales,
militares, por el uso y abuso de poder, también contra empresarios privados por
el incumplimiento de los derechos de los trabajadores.
Varias personas dedicaron parte de su vida
para que la APDH Regional El Alto sea referente de lucha por los derechos
humanos, algunos de los hechos históricos que le toco ser parte activa fueron;
apoyo en atención medica a la marcha por la vida de 1985, campañas de
recolección de alimentos y medicamentos a favor de las marchas indígenas por
territorio y dignidad de 1990 y 1996, denuncias públicas contra la masacre de
Amayapampa y Capacirca de 1997, acciones coordinadas con la APDHB en la
mediación del cerco a La Paz de 2000, denuncias públicas contra la masacre del
agua ocurrida en Cochabamba de 2000, apoyo institucional durante el conflicto
entre policías y militares de febrero 2003, la fecha emblemática para la ciudad
de El Alto, es octubre de 2003, en el mes de abril de 2003 la Asamblea de El
Alto fue debilitada por el modelo neoliberal que logro su división interna
(abril 2003 – noviembre 2003), es así que el día 10 de octubre de 2003 en
reunión del Comité Ejecutivo Nacional de la APDHB, Presidido por el Dr. Waldo
Albarracin, se decide delegar a David Inca Apaza, gestione una oficina y
coordine acciones con los dirigentes de la FEJUVE y la COR Alteña para recibir
las denuncias y recabar información de heridos y muertos por la masacre del
Gobierno del MNR. Las primeras acciones luego de la huida de Gonzalo Sánchez de
Lozada, fue reunir a las víctimas de la masacre de Gobierno del MNR que se lo
realizo en el Multifuncional de El Alto, luego apoyar en los exámenes forenses
que se lo hizo en el actual edificio del Obispado de El Alto y posteriormente
colaborar en la creación de un Comité Impulsor de Juicio de Responsabilidades,
donde posteriormente la APDH El Alto participo como institución de apoyo, la
traición de un ejecutivo de la APDHB. Dr. Sueiro, hizo que la Asamblea
Permanente no fuera tomada en cuenta en el Juicio de Responsabilidades contra
Gonzalo Sánchez de Lazada y sus Ministros.
Durante los meses de noviembre, diciembre
2003 enero, febrero y marzo de 2004, con la colaboración del Sacerdote Católico
P. Modesto Chino, ex - párroco de Senkata y testigo de la masacre de octubre,
se forma una Comisión de Reestructuración de la APDH El Alto, con la
característica de que el nuevo Comité Ejecutivo estaría compuesto por los
Secretarios de DD.HH de la FEJUVE, los Secretarios de Conflictos de la COR y
los activistas voluntarios de la APDH El Alto, en abril de 2004 es elegido el
Secretario de DD.HH de la FEJUVE como Presidente de la APDH El Alto, desde ese
año hasta hoy en día la APDH El Alto tiene este nuevo modelo de Asamblea, donde
sólo los secretario de DD.HH o Secretarios de Conflictos o Secretarios de
Justicia de las Organizaciones Sociales son parte del Comité Ejecutivo (única a
nivel Nacional). Con el modelo de la Asamblea Alteña se crea la APDH de
Omasuyos, con sede en la ciudad de Achacachi, donde participaron más de
cuatrocientas (400) autoridades originarias, esta actividad fue delegado a
David Inca Apaza, quien coordino los cursos de Formación y Capacitación con los
Ponchos Rojos, entre los años 2006 a 2007, la fecha de fundación de esta nueva
Asamblea es el 10 de diciembre de 2007. En el mes de noviembre de 2008 la APDH
El Alto, realiza su Congreso Orgánico, donde es elegida la Secretaria de
Conflictos de la COR El Alto Juana Cabrera, como Presidenta de la APDH El Alto,
esta elección da un novedoso impulso por; el Juicio de Responsabilidades a
Sánchez de Lozada y sus Ministros, el apoyo al juicio a Leopoldo Fernández, el
contacto permanente con Organizaciones Internacionales como Amnistía
Internacional, la Federación Internacional de Derechos Humanos de Francia, el
programa Estado Mas Derechos del MERCOSUR, la Oficina del Alto Comisionado de
DD.HH de la ONU, utilizando las redes sociales como medios de contacto:·
asambleapermanenteddhhelalto@gamil.com
Twitter/ @APDHELALTO
En febrero de 2012 la APDH El Ato, tiene
un espacio televisivo en el canal 59 “Canal de las Organizaciones Sociales” el
programa se denomina “El Pueblo tiene Derecho” la Stria de Prensa de la APDH El
Alto, Fabiola Furuya, asume el reto de la realización del programa todos los días
menos los sábados y domingos.
Con el modelo de la APDH El Alto el 10 de
diciembre de 2012 se crea la APDH Viacha, al compañero David Inca apaza, se le
delega la formación y capacitación de la nueva Asamblea. Actualmente tenemos el
reconocimiento de las organizaciones sociales del Municipio de El Alto, como de
las instituciones de Gobierno Municipal, Autoridades Policiales y Militares.
RECOPILADO
POR: DAVID INCA APAZA
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